С помощью «народного бюджетирования» жители смогут перераспределять бюджетные средства на более важные и актуальные, на их взгляд, задачи
Сегодня законопроект «Единой России» об инициативном или как его уже называют «народном бюджетировании» принят коллегами в Госдуме в первом чтении. Он позволит вовлекать все больше людей в процесс принятия важных решений на региональном или муниципальном уровнях – от благоустройства парков до ремонта сельских ДК. Об этом заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.
«Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантировано позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию», – уверен Турчак.
Он напомнил, что эту практику уже используют в ряде регионов. «Мы уже видим убедительные результаты. Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Но чтобы закон реально работал и не был формальным, я попрошу Совет руководителей фракций «Единой России» обсудить его в регионах, проанализировать лучшие практики и подготовить максимально проработанные предложения ко второму чтению в Госдуме», –заключил Турчак.
Законопроект направлен на исполнение Послания Президента и Поручений, которые он давал в ходе Советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), староста сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части. Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан. Важная часть законопроекта – гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их опубличивание и размещение в сети «Интернет» и других средствах доставки информации.
«Народное бюджетирование существует в Западной Европе уже более 20 лет и используется в самых разных городах – Парижа до Лондона. Смысл этого механизма заключается в том, что граждане сами, без указки чиновников и депутатов, формируют список тех проектов, на которые должны быть потрачены бюджетные средства. По сути, это такой альтернативный способ влиять на решения властей. Сегодня в России у граждан есть несколько способов повлиять на бюджетный процесс. Это участие в публичных слушаниях по бюджету и выборы депутатов, которые в идеале должны учитывать мнение избирателей при распределении бюджетных денег. Но что делать, если депутат, например, не выражает конкретно ваше мнение?
Вот здесь и должен включиться механизм народного бюджетирования, благодаря которому люди смогут перераспределять бюджет на более важные и актуальные, на их взгляд, задачи. А также он станет дополнительным каналом обратной связи жителей с властью. Этот закон даст гражданам возможность напрямую участвовать в принятии бюджетных решений и влиять на решение тех городских проблем, которые волнуют жителей именно сегодня», – отметил депутат Государственной Думы от фракции «Единая Россия» Анатолий Выборный.
Напомним, 3 февраля «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект об инициативном («народном») бюджетировании. Он позволяет гражданам самим решать, на что в первую очередь потратить средства местных бюджетов. Ранее в ходе заседания Совета по развитию местного самоуправления Турчак сообщил Президенту России Владимиру Путину о том, что партия вместе с Правительством готовы внести соответствующий законопроект в нижнюю палату парламента. Глава государства поддержал инициативу.
